侯马经济技术开发区海融中小企业融资担保有限公司关于促进融资性担保机构规范、健康、可持续发展的文件

1 鼓励支持 山西贷款担保机构做大做强。按照“控制总量、提升质量、科学监管、防控风险、规范发展”的总体要求，积极构建以实收资本金1亿元以上的 山西贷款担保机构为主体的多层次、差别化的贷款担保体系。各地要进一步做大做强政府出资设立的（政策性）贷款担保机构，视财力建立合理的资本金补充和扩充机制，采取多种形式持续增强贷款担保机构的资本实力，促进规范经营。要引导山西贷款担保机构通过合并、重组、增资等方式，做大规模、做强实力，着力培育一批实收资本金超过5亿元、经营管理较好、风险管控能力较强、有一定影响力的大型融资性担保机构，促进全省经济又好又快发展。  

2 加大财税政策支持力度。财政部门要结合经济社会发展水平和财力状况，制定促进山西票据承兑担保业务健康发展的支持政策，特别是对国家及省已经出台的支持政策要落到实处，缓解中小微企业和“三农”融资难的状况，支持山西票据承兑担保体系公共管理服务平台建设。要落实好财政部制定的对符合条件的山西票据承兑担保公司免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除等财税优惠政策。综合运用资本注入、风险补偿和考核奖励等多种方式，提高和改善山西票据承兑担保公司的服务能力，重点扶持财务健全、运作规范、对中小企业和“三农”发展贡献大的山西票据承兑担保公司发展，建立扶优淘劣的良性发展机制。

3加强银行业金融机构与侯马项目融资担保机构合作。银行业监管部门要推动银行业金融机构依法依规加强与侯马项目融资担保机构合作，构建平等、互利、安全的合作模式。推动银行业金融机构和侯马项目融资担保机构根据双方的风险控制能力，合理确定担保放大倍数和风险分担比例，并按照各自职责分工抓好担保贷款管理工作，维护资金安全；对项目融资担保贷款中的中小微企业贷款、“三农”贷款、“民生”项目贷款以及战略性新兴产业贷款，银行业金融机构要根据相关政策落实有关利率优惠政策。省金融办、人民银行太原中心支行、山西银监局和省中小企业局要建立“银担”合作平台，定期评估合作情况，为海融担保业务创造良好环境。